管理者は権限設定のできる人。つまり属性領域を書き換えられる利用者。

どのページの属性領域を書き換えられるかは管理者によって異なっていい。属性領域の編集権限を新しく作れば（例えば「属性編集のLv 0.7」の鍵と錠の両方を作って、下位の管理者と管理対象とするページに与えれば）、一部のページだけを管理できる新しい管理者ができる。