見出し→何かしらのエンコード（しなくていい？）→DOM要素のID（そのDOM要素を生成したページ要素のID）
見出しへのパーマリンクになるように。移動には対応、ちょっとした見出しの編集には不対応。

IDに頼るパーマリンクよりも、URIの#以降を検索語として曖昧検索するほうがリンク切れを防げて良さそう。ただそれでもパーマリンクは必要。