設定用のページ/属性プラグインひとつあたりに複数あっていい。
要素が自身のデータを記録するためのページ/裏も同様。それを実現するのは同名ページか?同名ページなら投票可能?では投票設定を選べるという仕様はどうなるか?

何のために、誰が作るのか。

重複できるのは禁止せずに、「重複させない」という運用の問題にするのがいい。

:Done/属性と権限について再考#qa034948